آخر تحديث :الإثنين - 20 مايو 2024 - 09:12 م

قضايا

قواعد القبول والتسجيل أصبح سيف مسلط على رقاب مدارس الاهلي والخاص

الأربعاء - 03 مايو 2023 - 08:48 م بتوقيت عدن

ارشيفية لا صلة لها بالمادة

كتب /برهان مانع

تابعونا على

بتاريخ 12/6/2022م صدر التوجيه لمدير مكتب التربية والتعليم م/عدن توجيها من وكيل قطاع التعليم حينها د. فضل أحمد ناصر المطلي رحمه الله ، تحت عنوان ( قواعد قبول التلاميذ) !! وجاء فيه أنه بناء على مخرجات اللجنةالوزارية المشكلة بالقرار رقم (27) لسنة 2022م بشأن النزول الميداني لجميع المدارس الأهلية في م/عدن ، والتي كان منها ... ( منع : فتح باب التسجيل والقبول للتلاميذ والطلاب ورياض الأطفال قبل صدور القرار الوزاري لبدء العام الدراسي الجديد ) أي العام الدراسي 2022-2023م .

وبتاريخ 19/3/2023 صدر توجيه لمدراء إدارات التربية والتعليم في مديريات م/عدن من مدير عام مكتب التربية والتعليم م/عدن ، تحت عنوان : ( نظام قبول الطلاب والتلاميذ ورياض الاطفال للعام الدراسي 2023/2024م ،وجاء فيه : ( بناء على خطة مكتب التربية والتعليم م/عدن لتقييم اداء المدارس الأهلية والخاص وذلك عن طريق تكوين لجان تقييمية متخصصة للنزول الميداني ورفع تقرير تقييمي بذلك ..

لذا عليكم مخاطبة جميع المدارس الأهلية والخاص كلا في اطار مديريته بما يلي :
عدم فتح باب القبول والتسجيل والنقل لرياض الأطفال والتلاميذ والطلاب للعام الدراسي 2023/2024حتى الانتهاء من عملية النزول الميداني التقييمي وربط ذلك التقييم بتجديد الترخيص ....
وعليكم اتخاذ الإجراءات القانونية للمدارس المخالفة ... )
في الفصل الثاني : قواعد قبول الطلاب المحدد بالمادة ( 28، 29، 30 ) من القرار بقانون رقم (11) لعام 1999م بشأن تنظيم مؤسسات التعليم الأهليةوالخاصة ، حدد قواعد قبول التلاميذ والطلاب ولم يربطها بموعد محدد ولا بإجراءات تقويم للمدارس كما حدد القرارين المذكورين ( للوكيل والمدير ) .

في الفصل الثاني : قواعد قبول الطلاب المحدد بالمواد ( 75 إلى 64) من اللآئحة التنفيذية للقانون ، لم تحدد شروط تتعلق بموعد بدء التسجيل والقبول والنقل للمدارس الأهلية والخاصة ورياض الأطفال الأهلية ، وإنما اشترطت المادة (64) أنه مع مراعاة المادة (29) من القانون والتي تسمح للمدارس الأهلية بالتجاوز في تقويم العام الدراسي بأسبوع في أول العام الدراسي أو في آخره ، فإنها اشترطت : على مؤسسات التعليم الأهليه الالتزام بالقرارات الصادرة عن الوزارة سنويا والمحددة لمد القيد والقبول وبداية العام الدراسي ونهايته وموعيد الامتحانات والإجازات ..

وقد فسر سلوك وزارة التربية والتعليم ومكتب التربية والتعليم م/عدن منذ العام 1996م أي مع تدشين التعليم الأهلي في م/عدن ، فسر هذا الإشتراط بعدن تجاوز آخر فترة القيد والتسجيل والنقل والتي تأتي عادة قبل بدء العام الدراسي وحدد اللآئحة في المادة (61) هذا الأمر وقدرته بعشرون يوما بعد إنتهاء موعد التسجيل .. ولهذا لن تجدوا في سجلات الوزارة أو مكاتب التربية ، تعميما أو خطابا أو منشورا يوقف عمليه التسجيل بالمدارس الأهلية والخاصة قبل صدور التقويم الوزاري إلا التوجيهين الذين افتتحنا الحديث بهما !!

وللعلم مثلا التقويم الدراسي للعام الدراسي2022/2023م صدر بتاريخ :21/7/2022م وحدد موعد دوام الإدارات المدرسية بتاريخ :31/7/2022م وموعد بدء التسجيل والنقل بتاريخ:1/8/2022م وينتهي بتاريخ :7/8/2022م يوم بدء العام الدراسي أي فترة القيد والتسجيل والنقل أسبوع واحد فقط وتاريخ: 2/8/2022م دوام الهيئة التدريسية وتاريخ : 7/8/2022م بدء العام الدراسي .. وهنا يبرز السؤال إذا كان القانون يعني فعليا أن لاتباشر المدارس الأهلية عملية القيد والتسجيل إلا في هذه المواعيد ، فإن هذا الموعد يعني خراب الديار بالنسبة لهذا الإستثمار الهائل في محافظة عدن .. ولهذا لم يسبق إن تم وقف التسجيل للمدارس الأهلية إلا بعد إنتهاء المدة المحددة في التقويم الوزارية .. وهذا السلوك المضطرد للوزارة والمكتب خلال السنوات الماضية يتحول إلى عرف مهني يحتج به قانونا عند الحاجة ..

ولكن تعالوا نقف على حقيقة هذين التوجيهين .. إذ يفصحا لنا على ما يلي :
1-توجيه الوكيل سبق إصدار قرارات لجنة تقييمها التي وجهت بإغلاق أكثر من عشرون روضة أهليه من ضمنها رياض لأوجود لها أصلا !! واغلاق ثمان مدارس أهلية دون مبررات قانونية ودون إجراءات قانونية والعجيب أن بعض المدارس التي صدر بحقها قرار الإغلاق أيضا ذكرت في التقوييمات بتقديرات مناسبة ووردت ضمن قرار الإغلاق!! ، وبالمقابل هناك مدارس تعمل بتصاريح غير قانونية ومعا ذلك تم تقييمها وأعطائها درجات تقييمية عالية جدا !! ، والعجيب أن نتائج هذا التقويم لاتزال قيد السرية بين الوزارة والمكتب فقط ، لم يطلع عليها ملاك المدارس الأهلية والخاصة !!
2-قرار مدير التربية م/عدن لم يقم بعملية تقييم مسبقة ولكنه افصح عن قيامه بعملية تقييم لاحقة قد يترتب عليها إصدار قرارات إغلاق بحق بعض المدارس الأهلية ( وربط ذلك التقييم بتجديد الترخيص – كما جاء في الخطاب ) ..
3- أن التوجيهين يستهدفا المدارس الأهلية وفي محافظة عدن فقط دون غيرها من المحافظات ، وإذا كان هناك أخطاء ومخالفات قانونية وفساد في الترخيص للمدارس الأهلية ومحابة و.. الخ ، فيجب البحث عن ذلك في ديواني الوزارة والمكتب ، وليس بين مباني وجدران المدارس الأهلية ، فالمدارس الأهلية قد رخصت من قبلكم واصبح بموجب القانون شخصا أعتباريا لديه حقوق وعليه واجبات وفقا للقانون وليس وفقا لرغبات أي شخص.
4-أن المدارس الأهليه ستدخل في مقاومة شرسة لهذه التوجهات المريبة وسيكون القانون في صفها وسيحرج مكتب التربية م/عدن من نتائج ذلك وهو مالايتمناه أحد ، وقد أحرجت من قبل الوزارة وأخفت قراراتها أما التصدي القانوني لمكتب التربية ، كما أحرجت الوزارة بعد ما اصدرت التراخيص لعدد من المدارس الأهلية في عدن وهو حق السلطة المحلية ممثلة بالمحافظ ، عندما تصدى لها المحافظ حينها وحجته القانون واللآئحة ..
وهناك سؤال إضافي : كيف سيتم تقييم المدارس والإدارات المدرسية في إدازة عن العمل لحين صدور التقويم الدراسي الذي يحدد بدء دوام الإدارة المدرسية والهيئة التدريسية ، قم إذا كان التجديد مرتبط بنتائج التقويم / من يتحمل تكاليف المرتبات والإيجارات وغيره من النفقات فترة إنتضار لجان التقويم لمباشرة عملها ن في حال جاءت نتائجها بقرار عدم التجديد لمدرسة ما ؟